【目標管理理論在高校研究生黨員教育中的應用】黨員目標管理

發布時間:2019-06-11 01:35:57 來源: 法律文本 點擊:

  [摘要]目標管理理論自20世紀50年代產生以來,在實踐中不斷發展完善,目前已演進為一種先進的管理制度。在提高黨建科學化水平的時代要求下,在高校研究生黨員教育管理中借鑒和應用目標管理理論,對于提高研究生黨員教育管理水平,進而推進黨建科學化水平有較大意義。
  [關鍵詞]目標管理 研究生黨員教育 目標管理理論應用
  [中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2013)02-0238-02
  一、目標管理理論的基本含義
  目標管理理論是現代管理學領域的重要管理理論,在科學管理和行為管理理論的基礎上,漸次成型于20世紀50年代。從一定程度來講,目標管理是現代管理學之父彼得·德魯克在1954年提出的一個具有劃時代意義的概念,隨著時間的推移和研究的加深,目標管理理論逐漸成為管理學理論中獨成一家的理論。
  德魯克指出:“只有當管理者能以有意識、有方向的行動主宰經濟環境、改變經濟環境時,才能算是真正的管理,因此企業管理也就是目標管理。”[1]“任何一個其績效和結果對企業的生存和興旺有著直接和舉足輕重的領域,都需要有目標”。[1]他提出實施目標管理有三個主要環節:目標制定、目標實施、對成果進行檢測和評估。[2]在實施目標管理過程中強調最高領導層與下級管理人員以及員工一起共同制定組織目標,將其具體化,層層落實,同時要求下屬各部門主管人員以至每一個員工根據上級制定的目標和保證措施,形成一個目標體系,并把目標完成情況作為各部門或個人考核依據。[3]
  在我國高等學校研究生黨員的教育管理中,將目標管理理論應用于研究生黨員的教育管理中,有助于實現管理的規范、有效、科學。
  二、新一代研究生及研究生黨員的特點
  研究生作為高等教育中的一個特殊群體,既有與本科生相同的地方,也有研究生自身的特點。一方面,他們思想獨立,對問題有自己的見解;另一方面,當今的研究生,在許多問題的認識上,又顯得不夠成熟和理性,研究生群體當中也偶有沖動行為的發生。1999年高校擴招,許多研究生都是從本科階段直接讀至研究生階段,他們還沒有真正完成從本科生到研究生的角色轉換。從某種程度上來說,相當一部分研究生尤其是研一學生的角色定位還停留在本科生階段。研究生黨員作為研究生的典型代表,除了具有研究生的共同特點外,也具有這個群體自身的獨特特點,當前研究生黨員的特點表現在以下方面。
  (一)思想的獨立性和自主性
  研究生黨員是同齡研究生群體中的佼佼者,他們專業水平較高,思想觀念趨近成熟,對社會現象和問題能以專業的角度進行分析和判斷,對各類社會現象也有較強的認知能力和接受能力,并且能夠以黨員的先鋒模范作用帶頭以各種方式關注社會。但隨著我國社會轉型,不可避免的會帶來一些不良影響,研究生黨員思想活躍,與社會的聯系相對于其他同學來說比較廣泛,某些研究生黨員受拜金主義、享樂主義不良影響,導致他們在日常的生活、學習中比較功利,思想意識逐漸發生轉變。
  (二)研究生黨員的分散性
  由于研究生的培養是導師負責制,是導師根據專業特點、學習計劃以及學生將來的就業等來制定的,因此,不同專業的研究生在學完第一學期的公共課之后,很難有機會再在一個班級進行統一學習。尤其是到了研二、研三階段,大多數學生比較忙碌,經常見不到學生蹤影。這樣,研究生黨員之間的交流機會減少,這樣會在很大程度上影響對積極分子、預備黨員的考察工作,對已經成為正式黨員的監督工作也會變得難上加難。
  三、目標管理理論在當前高校研究生黨員教育中的應用
  目標管理的基本過程是:目標制定、目標實施、對成果進行檢測和評估。[4]將目標管理理論應用于研究生黨員教育中,有助于提高研究生黨員黨性修養,有助于提高黨建科學化水平。
  (一)制定“目標”
  實施目標管理,第一步也是最基礎的一步就是制定合適的“目標”,制定合適的“目標”是實現目標管理成功的前提和保證。制定“目標”不是少數人的閉門造車和自上而下的單向行為,而是自上而下和自下而上的雙向結合的過程。[4]摘自略論目標管理在高校學生黨支部建設中的應用。
  內容上,可以在明確國家制定的高校黨建理論課的基礎上,將研究生黨員教育管理的目標分解為學校、導師組、學生個人目標,并通過上級組織、下級組織與學生個體之間的結合,共同制定出黨員教育的總目標和具體目標。研究生黨員生源多樣,發展水平差次不齊,因此,在制定目標的過程中一定要深入學生中間,了解每個學生的具體情況,根據學生的具體情況制定適合研究生黨員的發展目標。黨建工作小組除了努力讓學生參與到“目標”制定外,還應該針對學生自身情況與學生一起制定適合其發展的個人目標。當然,學生設定的黨建教學目標應該與黨建工作組設定的總目標保持一致,并在落實過程中,時時與總目標進行對照,作為衡量其學習成果的標尺。
  方法上,在制定“目標”時,可采取自上而下和自下而上結合的方式。自上而下的方式是指先由研究生黨員教育組織的高層管理人員提出組織目標,再交給下屬部門和全體人員集體討論,最后統一意見,修改形成組織目標。自下而上的方式是指由下級部門或全體人員討論提出目標,再由上級批準,形成組織目標。[5]采用自上而下和自下而上結合的方式產生的“目標”,能夠調動全體人員參加黨建工作的積極性,眾人拾柴火焰高,共同促進研究生黨員教育工作的科學化進程。
  (二)“目標”的組織實施階段
  制定目標就是為了實現目標,目標能否實現,目標實現的程度如何,都有賴于目標實施階段的開展是否合理化,是否進行了正確的管理。首先,研究生黨員教育管理工作者要加強對研究生黨員個體目標的組織和監督工作。研究生雖然大都已經成年,但其思想意識也有薄弱之處,自制力有待進一步提高。再加上市場經濟思潮的影響,有相當一部分研究生政治信仰淡薄。這就需要黨建工作者加強對研究生黨員的監督,了解學生的實際情況,在教育管理工作中將其個體目標和集體總目標進行對照,幫助研究生黨員找出差距,進而完善目標,矯正自身行為,使其在日常的生活、工作、學習中不斷靠近總目標,不斷提高其黨性修養。其次,在實施目標的過程中,要以總目標為中心,以研究生黨員為主體,充分調動全體工作人員的積極性。在研究生黨員的教育管理過程中,對于提出不同意見的不同聲音,要有“海納百川”的氣度,針對實際情況,對照總體目標,如果合理,全體人員應針對該意見對總體目標進行完善。“目標”實施過程中的監督在具體操作上,應采取顯性和隱性兩種方式,顯性方式包括召開黨員和黨外群眾座談會征求意見、上級組織評價等,隱性方式包括無記名問卷調查、開設意見箱和網上意見直通車等,可有效克服顯性評價的不足,且互為補充。[6]   (三)“目標”成果的考評
  考評是對目標實施過程的監督,更是檢驗一定時期研究生黨員教育管理工作的基本手段。在目標實施活動結束時,對目標成果進行考評,可以讓全體工作人員看到工作中的得失,從而進一步完善行為,為下一個目標的制定和實施提供依據和導向。
  考評標準應以國家制定的黨員教育管理工作標準為依據,結合學校、個人討論后共同確定。針對不同專業、不同學習階段、不同性別、不同發展水平的黨員,考核內容應多樣化,考核的計分標準多層次化,分為優秀、良好、達標、未達標。學生也可以根據自身情況自由選擇適合自身水平的標準。考核時,可采取筆試、結構化面試等多樣化的考評方式。對研究生黨員的考評,可以讓輔導員、代課老師、班級同學、實驗室同學、黨員自己共同參與進來,從而代替以往單一的筆試的考核方式。另外,由于目標管理的實質是一種績效價值導向,那么上級黨組織應根據目標的完成情況對工作人員進行獎懲,獎優罰劣。通過激勵和警示手段,給先進人員以獎勵,給后進懶惰人員以壓力。獎勵和懲罰都要將物質與精神相結合,充分調動全體人員的積極性,從而使研究生黨員教育管理工作順利開展。
  研究生黨員的教育管理工作是復雜的,不僅需要全體黨建工作人員的共同努力,更需要學生黨員自身的自覺自律。將目標管理理論應用到研究生黨員的教育管理工作中,是提高黨建科學化水平的時代要求,也是做好研究生黨員教育管理工作的客觀要求。只要我們深入研究理論,運用得當,就可以按照目標管理模式合理有序地做好研究生黨員的教育管理工作,促進高校的黨建科學化水平邁向更高臺階。
  【參考文獻】
  [1]彼得·德魯克(著),齊若蘭(譯).管理的實踐[[M].北京:機械工業出版社,2009,9,49-50.
  [2][4]鐘一民.地方政府目標管理工作研究[D].上海交通大學,2008.
  [3]宋晶,郭鳳俠.管理學原理[M].大連:東北財經大學出版社,2004,126.
  [5]張紅艷.目標管理理論在成人教育中的應用[J].成人教育,2003(11).
  [6]王勁松.略論目標管理在高校學生黨支部建設中的應用[J].學校黨建與思想教育,2007(11).
  [7]趙文祿,李一,徐文秀.黨員心理學[M].科學技術文獻出版社,1989.
  [8]顧海良.解放思想開拓進取實現研究生教育的新發展[J].學位與研究生教育,2008(10).
  [9]張雪玲,馬超群.目標管理理論在高校教師管理中的運用[J].咸陽師范學院學報,2005(6).
  [10]王志軍.目標管理理論對高校輔導員激勵管理的啟示[J].福建論壇(社科教育版),2009(2).

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